西安院子被认为是违建的原因主要在于 它违反了《西安市秦岭生态环境保护条例》以及《陕西省秦岭生态环境保护整改工作方案》等相关政策。具体来说,西安院子项目位于秦岭适度开发区,占地面积224.44亩,共建有241栋别墅。该项目违反了关于开展秦岭北麓生态环境保护专项整治工作的通知中的相关规定,被认为是典型的