完善守信激励失信惩戒机制，机动车维修业将立新规

以次充好、虚假维修、小病大修、漫天要价……困扰车主的机动车维修行业种种问题，有望得到有效治理。

第一财经记者今天（25日）从交通运输部了解到，《机动车维修企业质量信誉考核办法（修订征求意见稿）》已开始公开征求意见。交通运输部表示，此举旨在加强和规范机动车维修市场管理，加快机动车维修市场信用体系建设，建立和完善守信激励、失信惩戒机制，引导和促进机动车维修企业依法经营、诚实守信、公平竞争、优质服务。

公安部交通管理局公布的数据显示，2024年全国机动车保有量达4.53亿辆，其中汽车3.53亿辆。全国96个城市汽车保有量超过100万辆。新能源汽车保有量达3140万辆。

专家介绍，近年来，我国机动车维修企业的质量信誉状况整体呈现规范化提升趋势，但部分企业仍存在违法违规行为。

北京市交通委员会4月3日公布的2024年度机动车维修行业质量信誉考核评定结果显示，1200家企业质量信誉等级为优良（AAA级）；893家企业质量信誉等级为合格（AA级）；1806家企业质量信誉等级为基本合格（A级）；1244家企业质量信誉考核等级为不合格（B级）。不合格的机动车维修企业占比较大。

江苏省消费者权益保护委员会前不久公布的汽车维修消费调查结果显示，2024年1月1日至2024年12月15日，江苏省内涉及汽车维修消费方面的舆情信息共计47104条。汽修业价格宰客、过度维修、强制消费等不诚信问题时有发生。

调查发现，过度维修、乱收费等汽修市场乱象依然存在，表现在服务流程规范性不足，维修保养收费不透明，过度维修、无病乱修，以次充好、以旧代新，维修人员水平参差不齐，合同签订不规范。在新能源汽车汽修服务方面，维修配件供应存在不足，维修技师素质有待提高，维保收费不够合理透明，售后保障影响维修体验。

机动车维修市场亟待加强管理，完善守信激励、失信惩戒机制。摄影/章轲

上述征求意见稿提出，机动车维修企业质量信誉考核实行计分制，考核总分为100分，加分为10分。企业管理指标中企业形象、获奖情况、连锁经营情况以及从业人员素质情况为加分项目。在考核总分中，维修质量考核占25分、服务质量考核占25分、经营行为考核占25分、环境保护考核占10分、企业管理考核占15分。

征求意见稿提出，考核期内未发生重大、特大恶性服务质量事件，且考核总分和加分合计不低于85分，其中，维修质量、服务质量和经营行为等考核得分在该项总分的85%以上，为AAA级；未达到AAA级企业的考核条件，考核期内未发生重大、特大恶性服务质量事件，且考核总分和加分合计不低于70分，其中，维修质量、服务质量和经营行为等考核得分在该项总分的75%以上，为AA级。

考核期内有下列情形之一的，质量信誉等级为B级：发生一次死亡1人及以上的安全生产责任事故或特大恶性服务质量事件；出现超越备案经营范围从事机动车维修经营的违法违章行为；企业技术人员、场地、设施设备和环境保护措施不符合备案经营业务条件要求；出现使用假冒伪劣配件维修机动车、承修已报废的机动车、擅自改装机动车或利用配件拼装机动车的违法违章行为等。

征求意见稿还提出，机动车维修企业应当建立质量信誉档案。机动车维修企业质量信誉考核工作每年进行一次。考核周期为每年的1月1日至12月31日。机动车维修企业质量信誉等级为B级的，交通运输主管部门应当责令其进行限期整改，实施重点监管。

据中国汽车维修行业协会介绍，目前正组织开展“共筑满意维修，让车主更安心”质量服务月活动。全国30多个地方行业协会已联合各地道路运输服务管理部门、会员企业，围绕提升维修质量、优化服务体验、强化消费维权、加强服务监督等主题，开展质量承诺宣誓、消费者维权咨询、维修技能提升培训等活动。

业内专家表示，机动车维修行业应加快制定明确的维修服务的质量标准和收费标准，加大监管力度，完善投诉机制。制定行业自律公约。督促汽修企业加强自身管理，汽修企业应加强对技术人员的培训。鼓励汽修企业开展品牌建设，加强普及汽修消费知识，避开消费陷阱。