农村养老保险制度的配套措施从2010年开始实施。2009年，新农保制度试点覆盖面达到全国10%的县、市、区，并逐步扩大试点，最终在全国普遍实施。到2010年，新型农村养老保险制度确定，年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人可以按月领取养老金。